“生物经济可以成为可持续系统变革和转型的催化剂，帮助应对关键的经济、社会和环境挑战。”循环生物基欧洲联合产业计划(Circular Bio-based Europe Joint Undertaking, CBE JU)临时执行董事Nicolò Giacomuzzi-Moore先生在IL Bioeconomista的专访中说道。
CBE JU是欧盟Horizon Europe研究和创新计划下推进竞争性循环生物基产业的资助机构，是由欧盟与生物基产业联盟(Bio-based Industries Consortium, BIC)共同建立的价值20亿欧元的合作伙伴关系。CBE JU的作用是将生物基行业的各种参与者（从农民到科学家）聚集在一起，以解决该行业的技术、监管和市场挑战。基于其前身欧盟生物基产业联盟（BBI JU）的成功经验，CBE JU将实现3个战略目标：加速生物基创新解决方案的创新进程和开发，加速现有成熟和创新的生物基解决方案的市场部署，确保生物基工业系统的高水平环保性能。
Q1
Giacomuzzi-Moore先生，“欧洲绿色新政（European Green Deal）”仅简单提及了生物经济，并重点关注循环经济。从您的角度来看，欧洲是否真正意识到生物经济对地球可持续发展的重要性？
欧盟一直是生物经济的先驱，对生物经济潜力的认识不断增强。生物经济在欧洲关键政策举措中的地位展现出其光明的未来。生物经济的概念本身主要是由欧盟推动的，早在2005年“基于知识的生物经济（Knowledge Based Bio-Economy）”概念首次出现，为近二十年的欧盟生物经济研究和政策行动铺平了道路。
俄罗斯对乌克兰的入侵标志着对生物经济在欧洲能源相互依赖和粮食安全中作用认知的一个重大转折。它强调欧盟迫切需要减少对化石资源的依赖，并审查我们对战略进口的依赖。
今年4月，鉴于世界当前面临的挑战，欧盟农业和渔业部长通过了关于生物经济机遇的理事会结论。部长们认为生物经济在实现欧洲绿色新政下的环境和气候目标方面发挥着关键作用，同时也使欧盟更具竞争力并支持摆脱对化石资源的依赖。
最近，欧盟委员会主席von der Leyen在2023年国情咨文中宣布，欧盟委员会将在2024年第一季度发布一项生物技术和生物制造倡议，其优先事项是“为人民服务的经济（An Economy that Works for People）”。这是一个非常有前途的发展，凸显了人们对生物经济和生物基行业的日益认可。
Q2
在大西洋的另一边，拜登政府提出了先进生物技术和生物制造行政命令，为美国经济和劳动力的增长以及改善生活和环境质量提供机会。欧洲可以从美国学到什么？
令人鼓舞的是，看到美国等全球主要参与者认识到生物经济和生物基行业可以对可持续低碳经济做出的贡献。如果我们要实现欧洲绿色新政雄心勃勃的目标并减轻气候变化的影响，那么就需要转向全球生物经济。
美国行政命令中对公私合作的关注是一个重要的方面，正如我们通过CBE JU的前身欧盟生物基产业联盟(the Bio-based Industries Joint Undertaking, BBI JU)以及当前的合作伙伴关系，通过这种合作的影响将创新带入市场，扩充公共资金，组织跨部门价值链以及关键利益相关者的创新驱动效应。
该行政命令的另一个重要特点是采用“整体政府（whole-of-government）”方法，在健康、气候变化、能源、粮食安全、农业、供应链以及国家和经济安全方面培育创新解决方案。不同政策领域的协调将有助于提供连贯的监管框架，再加上20亿美元的财政支持，将加强私人投资在生物经济和生物基活动中的相关性。这被认为是美国产业政策向生物经济和生物基解决方案的转变，这应该成为未来欧盟政策的灵感来源。
Q3
欧盟在全面实现可持续循环生物经济的道路上还存在哪些障碍？
2022年，我们庆祝了欧盟生物经济战略颁布的第一个10周年。欧盟在这么短的时间内取得了很多成就，“2022年生物经济战略进展报告（2022 Bioeconomy Strategy Progress Report）”确认了关键领域的积极趋势。
尽管取得了这些进展，挑战和障碍依然存在。获得融资仍然是其中一个关键的挑战。由于投资者的不确定性，当前的地缘政治危机导致私人融资大幅下降。生物基活动（Bio-based activities）仍然被认为风险很大，需要大量投资，这意味着公司在扩大规模以及将创新产品和解决方案推向市场方面面临挑战。除了能源和原料价格的通胀影响外，获取资金的成本也在增加，使许多公司面临越来越大的财务压力，或导致公司推迟投资决策，从而影响研究和创新活动。
原料供应的可靠性是另一个挑战，特别是当我们看到气候变化对农业产量的影响（例如洪水、干旱）时。生物精炼厂的开发和部署将在很大程度上取决于生物基产品的利润率以及新技术的成功开发和商业化。以有竞争力的价格提供本地和/或区域原料以及包括物流在内的适当基础设施将在实现欧洲生物经济的全部潜力方面发挥关键作用。
2022年生物经济战略进展报告还强调了目前生物基产品的成本与消费者支付意愿之间的巨大差距。当生物基产品与化石基产品竞争时，需要建立一个公平的竞争环境。当谈到生物经济和生物基产品时，在消费者意识和教育方面仍然需要进行更多的工作。许多CBE JU资助的项目正在努力实现这一目标。
Q4
从您的角度来看，欧盟生物经济现在亟需哪些改变？
生物经济是一个跨部门和整体的概念，可以帮助解决我们今天面临的许多挑战。对此，我重申欧盟农业和渔业部长的呼吁，如果我们致力于充分发挥生物经济的潜力，我们需要将生物经济更好地融入所有政策领域，并确保政策的一致性和有效性，以支持整个价值链上的生物经济发展。一个有效的行动可能是将生物经济和循环经济充分整合到旨在提高竞争力和增长的新产业战略中，实现绿色和公平的转型。
这将对支持扩大有前途的研究和创新产生积极影响。欧洲长期以来一直被认为是研究和创新领域的领导者，但我们看到的是，研究和创新的商业化正在其他地方发生。因此，至关重要的是制定一个预测性和支持性的监管框架，以为私人投资机构提供信心，鼓励其投资新技术并将其推向市场。
要继续在投资方面推进，需要与其他资金来源有更多的协同作用。投资缺口仍然存在，尤其是针对技术成熟度达到TRL 8-9的规模放大或商业化投资。
Q5
CBE JU 如何影响欧盟生物经济？
CBE JU 正在其前身BBI JU的成功基础上继续发展，BBI JU为将欧洲定位为世界生物经济的领导者做出了贡献。
BBI JU倡议资助的项目成功地表明，公私伙伴关系模式具有两大积极影响：一是组织跨部门价值链的结构效应，二是主要利益相关者的创新驱动效应。这些方面对于最大限度地增加新投资和创造就业机会至关重要，从而使欧洲成为生物经济投资有吸引力的地区。CBE JU正在将这些成就提升到一个新的水平，并将可持续发展作为该计划的核心，同时解决该行业其他的挑战。
如前所述，获得融资仍然是一个挑战，正是在这方面，我们看到CBE JU的欧盟公私合作伙伴关系模式正在产生明显的影响。CBE JU对项目的资助有助于他们成功获得额外的私人资金，从而降低该行业的投资风险。当初创企业和中小企业准备扩大其技术并寻求进入市场时，这一点变得尤为重要。
另一个重要方面是“联合承诺（Joint Undertaking）”对欧盟生物经济的杠杆效应。由于当前的地缘政治危机，公共资金的优先级不断提高，而私人投资却大幅下降，CBE JU公私合作伙伴关系模式吸引私人投资和扩大公共资金效应的能力至关重要。2022年，联合承诺倡议的预期杠杆效应攀升至2.80欧元。具体来说这意味着什么？到2024年，欧盟每提供一欧元资金，工业界在投资和实物捐助方面的贡献将增加近三倍。
联合承诺倡议还产生了重要的社会经济影响。例如，首批获得资金的14家旗舰生物炼制厂将在农村和沿海地区创造3500多个直接就业机会和1万多个间接就业机会。它支持欧洲农民等初级生产者实现收入多元化，从而为农村发展做出贡献。据资助项目报告，学术界和工业界以及跨地区和国家之间的合作增加了74%。
Q6
世界正在应对第二次世界大战以来最严重的危机之一，如您之前提到的乌克兰战争、中东战争等。循环生物经济在这种可怕的情况下可以发挥什么作用？
在这个充满冲突和变革的动荡时期，欧洲需要更加适应日益增加的不稳定和风险。生物经济可以成为可持续系统变革和转型的催化剂，应对关键的经济、社会和环境挑战。生物经济可以通过创建本地供应链、增强经济弹性、创造新的高技能绿色就业机会以及保持技术领先地位，同时提高欧盟的竞争力，在确保欧盟开放战略自主权方面发挥基础性作用。
https://ilbioeconomista.com/2023/11/23/an-exclusive-interview-with-nicolo-giacomuzzi-moore-executive-director-cbe-ju/
“生物经济可以成为可持续系统变革和转型的催化剂，帮助应对关键的经济、社会和环境挑战。”循环生物基欧洲联合产业计划(Circular Bio-based Europe Joint Undertaking, CBE JU)临时执行董事Nicolò Giacomuzzi-Moore先生在IL Bioeconomista的专访中说道。
CBE JU是欧盟Horizon Europe研究和创新计划下推进竞争性循环生物基产业的资助机构，是由欧盟与生物基产业联盟(Bio-based Industries Consortium, BIC)共同建立的价值20亿欧元的合作伙伴关系。CBE JU的作用是将生物基行业的各种参与者（从农民到科学家）聚集在一起，以解决该行业的技术、监管和市场挑战。基于其前身欧盟生物基产业联盟（BBI JU）的成功经验，CBE JU将实现3个战略目标：加速生物基创新解决方案的创新进程和开发，加速现有成熟和创新的生物基解决方案的市场部署，确保生物基工业系统的高水平环保性能。
Q1
Giacomuzzi-Moore先生，“欧洲绿色新政（European Green Deal）”仅简单提及了生物经济，并重点关注循环经济。从您的角度来看，欧洲是否真正意识到生物经济对地球可持续发展的重要性？
欧盟一直是生物经济的先驱，对生物经济潜力的认识不断增强。生物经济在欧洲关键政策举措中的地位展现出其光明的未来。生物经济的概念本身主要是由欧盟推动的，早在2005年“基于知识的生物经济（Knowledge Based Bio-Economy）”概念首次出现，为近二十年的欧盟生物经济研究和政策行动铺平了道路。
俄罗斯对乌克兰的入侵标志着对生物经济在欧洲能源相互依赖和粮食安全中作用认知的一个重大转折。它强调欧盟迫切需要减少对化石资源的依赖，并审查我们对战略进口的依赖。
今年4月，鉴于世界当前面临的挑战，欧盟农业和渔业部长通过了关于生物经济机遇的理事会结论。部长们认为生物经济在实现欧洲绿色新政下的环境和气候目标方面发挥着关键作用，同时也使欧盟更具竞争力并支持摆脱对化石资源的依赖。
最近，欧盟委员会主席von der Leyen在2023年国情咨文中宣布，欧盟委员会将在2024年第一季度发布一项生物技术和生物制造倡议，其优先事项是“为人民服务的经济（An Economy that Works for People）”。这是一个非常有前途的发展，凸显了人们对生物经济和生物基行业的日益认可。
Q2
在大西洋的另一边，拜登政府提出了先进生物技术和生物制造行政命令，为美国经济和劳动力的增长以及改善生活和环境质量提供机会。欧洲可以从美国学到什么？
令人鼓舞的是，看到美国等全球主要参与者认识到生物经济和生物基行业可以对可持续低碳经济做出的贡献。如果我们要实现欧洲绿色新政雄心勃勃的目标并减轻气候变化的影响，那么就需要转向全球生物经济。
美国行政命令中对公私合作的关注是一个重要的方面，正如我们通过CBE JU的前身欧盟生物基产业联盟(the Bio-based Industries Joint Undertaking, BBI JU)以及当前的合作伙伴关系，通过这种合作的影响将创新带入市场，扩充公共资金，组织跨部门价值链以及关键利益相关者的创新驱动效应。
该行政命令的另一个重要特点是采用“整体政府（whole-of-government）”方法，在健康、气候变化、能源、粮食安全、农业、供应链以及国家和经济安全方面培育创新解决方案。不同政策领域的协调将有助于提供连贯的监管框架，再加上20亿美元的财政支持，将加强私人投资在生物经济和生物基活动中的相关性。这被认为是美国产业政策向生物经济和生物基解决方案的转变，这应该成为未来欧盟政策的灵感来源。
Q3
欧盟在全面实现可持续循环生物经济的道路上还存在哪些障碍？
2022年，我们庆祝了欧盟生物经济战略颁布的第一个10周年。欧盟在这么短的时间内取得了很多成就，“2022年生物经济战略进展报告（2022 Bioeconomy Strategy Progress Report）”确认了关键领域的积极趋势。
尽管取得了这些进展，挑战和障碍依然存在。获得融资仍然是其中一个关键的挑战。由于投资者的不确定性，当前的地缘政治危机导致私人融资大幅下降。生物基活动（Bio-based activities）仍然被认为风险很大，需要大量投资，这意味着公司在扩大规模以及将创新产品和解决方案推向市场方面面临挑战。除了能源和原料价格的通胀影响外，获取资金的成本也在增加，使许多公司面临越来越大的财务压力，或导致公司推迟投资决策，从而影响研究和创新活动。
原料供应的可靠性是另一个挑战，特别是当我们看到气候变化对农业产量的影响（例如洪水、干旱）时。生物精炼厂的开发和部署将在很大程度上取决于生物基产品的利润率以及新技术的成功开发和商业化。以有竞争力的价格提供本地和/或区域原料以及包括物流在内的适当基础设施将在实现欧洲生物经济的全部潜力方面发挥关键作用。
2022年生物经济战略进展报告还强调了目前生物基产品的成本与消费者支付意愿之间的巨大差距。当生物基产品与化石基产品竞争时，需要建立一个公平的竞争环境。当谈到生物经济和生物基产品时，在消费者意识和教育方面仍然需要进行更多的工作。许多CBE JU资助的项目正在努力实现这一目标。
Q4
从您的角度来看，欧盟生物经济现在亟需哪些改变？
生物经济是一个跨部门和整体的概念，可以帮助解决我们今天面临的许多挑战。对此，我重申欧盟农业和渔业部长的呼吁，如果我们致力于充分发挥生物经济的潜力，我们需要将生物经济更好地融入所有政策领域，并确保政策的一致性和有效性，以支持整个价值链上的生物经济发展。一个有效的行动可能是将生物经济和循环经济充分整合到旨在提高竞争力和增长的新产业战略中，实现绿色和公平的转型。
这将对支持扩大有前途的研究和创新产生积极影响。欧洲长期以来一直被认为是研究和创新领域的领导者，但我们看到的是，研究和创新的商业化正在其他地方发生。因此，至关重要的是制定一个预测性和支持性的监管框架，以为私人投资机构提供信心，鼓励其投资新技术并将其推向市场。
要继续在投资方面推进，需要与其他资金来源有更多的协同作用。投资缺口仍然存在，尤其是针对技术成熟度达到TRL 8-9的规模放大或商业化投资。
Q5
CBE JU 如何影响欧盟生物经济？
CBE JU 正在其前身BBI JU的成功基础上继续发展，BBI JU为将欧洲定位为世界生物经济的领导者做出了贡献。
BBI JU倡议资助的项目成功地表明，公私伙伴关系模式具有两大积极影响：一是组织跨部门价值链的结构效应，二是主要利益相关者的创新驱动效应。这些方面对于最大限度地增加新投资和创造就业机会至关重要，从而使欧洲成为生物经济投资有吸引力的地区。CBE JU正在将这些成就提升到一个新的水平，并将可持续发展作为该计划的核心，同时解决该行业其他的挑战。
如前所述，获得融资仍然是一个挑战，正是在这方面，我们看到CBE JU的欧盟公私合作伙伴关系模式正在产生明显的影响。CBE JU对项目的资助有助于他们成功获得额外的私人资金，从而降低该行业的投资风险。当初创企业和中小企业准备扩大其技术并寻求进入市场时，这一点变得尤为重要。
另一个重要方面是“联合承诺（Joint Undertaking）”对欧盟生物经济的杠杆效应。由于当前的地缘政治危机，公共资金的优先级不断提高，而私人投资却大幅下降，CBE JU公私合作伙伴关系模式吸引私人投资和扩大公共资金效应的能力至关重要。2022年，联合承诺倡议的预期杠杆效应攀升至2.80欧元。具体来说这意味着什么？到2024年，欧盟每提供一欧元资金，工业界在投资和实物捐助方面的贡献将增加近三倍。
联合承诺倡议还产生了重要的社会经济影响。例如，首批获得资金的14家旗舰生物炼制厂将在农村和沿海地区创造3500多个直接就业机会和1万多个间接就业机会。它支持欧洲农民等初级生产者实现收入多元化，从而为农村发展做出贡献。据资助项目报告，学术界和工业界以及跨地区和国家之间的合作增加了74%。
Q6
世界正在应对第二次世界大战以来最严重的危机之一，如您之前提到的乌克兰战争、中东战争等。循环生物经济在这种可怕的情况下可以发挥什么作用？
在这个充满冲突和变革的动荡时期，欧洲需要更加适应日益增加的不稳定和风险。生物经济可以成为可持续系统变革和转型的催化剂，应对关键的经济、社会和环境挑战。生物经济可以通过创建本地供应链、增强经济弹性、创造新的高技能绿色就业机会以及保持技术领先地位，同时提高欧盟的竞争力，在确保欧盟开放战略自主权方面发挥基础性作用。
