7月,英国政府发布了对“关于制定英国排放交易计划 (ETS) 的证据征集”的回应,其中包括将 ETS 范围扩大到废物能源。
作为应对措施的一部分,政府宣布将从 2028 年起将所有废物焚烧技术纳入 ETS,并从 2026 年起为期两年的逐步实施期——实际上对通过能源回收进行废物处理征收新税。
英国排放交易计划扩展到废物能源代表了一代人以来对英国废物行业最重要的监管干预。它将从根本上改变该行业的经济状况,并影响价值链上的所有利益相关者,包括地方政府、废物生产者和公众。
ESA 支持政府关于到 2028 年将碳定价扩展到垃圾发电的提议。我们认为,这是一个切实可行的时间表,可以为行业和地方当局提供足够的准备时间,前提是其他补充性脱碳和垃圾减少政策也得到实施政府的支持——减轻废物生产者本已沉重的负担。
然而,到 2028 年的任何实施都必须与支持政策保持一致。这些措施应包括立即实施关键的包装和回收改革,以及将塑料税的最低回收成分门槛提高到百分之五十,这将有助于减少残留废物流中的塑料含量。此外,这必须与几乎消除生物废物填埋的政策以及其他监管驱动因素的发展相结合,以最大限度地减少出口和废物犯罪。